AKSESO NA INFORMASHON TA KUMINSÁ KU KONTESTÁ PREGUNAN HAS, Un análisis di Fundashon Kòrsou Transparente
AKSESO NA INFORMASHON TA KUMINSÁ KU KONTESTÁ PREGUNAN HASÍ
Un análisis di Fundashon Kòrsou Transparente
Riba 28 di sèptèmber, mundialmente ta para ketu riba importansia di derechi di akseso di informashon. Na Kòrsou akseso na informashon ta ankrá den lei. Pero, kon esaki ta bai den práktika prinsipalmente ora e outoridat responsabel ni sikiera kontestá preguntanan tokante aplikashon di e lei en kuestion i preferá pa no reakshoná?
Akseso na informashon ta esensial pa funshonamentu di un demokrasia: un siudadano bon informá ta mas kapas pa partisipá den e proseso demokrátiko di su pais. Na 2019, Nashonnan Uní a proklamá Dia Internasional di Akseso Universal na Informashon enfatisando ainda mas e nesesidat pa garantisá e derechi aki. Ta oportuno pa no solamente papia di transparensia, sino pa eksaminá kon esaki ta funshoná den práktika na Kòrsou.
Nos tin e ordenansa akseso na informashon públiko (LOB) ku ta duna tur hende e posibilidat pa pidi informashon dokumentá relashoná ku informashon tokante asuntunan públiko i atministrativo. Siudadanonan (inkluso periodistanan) por usa LOB pa haña un miho bista i komprenshon di maneho di gobièrnu, e prosesonan ku a kana pa tuma desishon i ehekushon di esaki. Di e manera aki siudadanonan no ta dependé eksklusivamente riba informashon ku gobièrnu disidí na divulgá via nota pa prensa, konferensia pa prensa òf propio deklarashonnan.
LOB ta bai mas leu ku respondé petishon pa informashon. E lei aki tambe ta eksihí di gobièrnu pa pro aktivamente duna informashon, esta gobièrnu tin e responsabilidat pa riba inisiativa propio publiká informashon relatá na maneho públiko, tantu den e fase di preparashon komo di ehekushon. Transparensia den e kuadro aki no ta simplemente un konsepto hurídiko apstrakto pues, pero e tei pa e siudadano monitòr i skrutiná aktuashon di outoridatnan.
Den e kuadro aki, Fundashon Kòrsou Transparente (FKT) riba 23 di yüli 2026 a manda un petishon den kuadro di LOB na e minister di Gobernashon, Planifikashon i Servisio pa haña informashon tokante aplikashon di LOB. E petishon no tabata riba un kaso spresífiko, pero FTK su intenshon ta pa sa kon e lei di akseso na informashon ta funshoná den práktika.
Entre otro, FKT a pidi pa e kantidat di petishonnan pa aña ku ta drenta via LOB, kuantu petishon a keda debidamente atendé na tempu i ku ki frekuensia ta pidi pa tempu èkstra. Tambe, den kuantu kaso gobièrnu ta kumpli ku e plaso ankrá den e lei, i e proseso di opheshon i apelashon relatá na aplikashon di LOB. Ademas, a pidi informashon tokante di e kapasidat di e ministerio pa atendé ku LOB. Fundashon tambe a puntra kua tipo di informashon gobièrnu ta suministrá riba inisiativa propio, i kon ta hasi esaki disponibel na e siudadano, Finalmente, a puntra kon ta anda ku e prinsipio di “informashon ta públiko ku eksepshon ora ta eksistí un rason pa no divulgá esaki”.
Silensio.
Riba 24 di ougùstùs, FKT a manda un rekordatorio pa e minister mustrando esaki ku segun artíkulo 6 di LOB mester resolvé kada petishon mas pronto posibel i en todo kaso denter di 3 siman ku risibí e karta ku e posibilidat ku ta aplia e plaso di tempu ku 3 siman adishonal. Petishon pa tempu adishonal segun lei mester tuma lugá por eskrito inkluyendo e rason pakiko ta pidi alargashon. Te ku awe tampoko a risibí un kontesta òf splikashon.
E echo ku no ta respetá lei no solamente ta afektá FKT. Ta un kuestion muchu mas grandi: Kiko siudadanonan por spera di nan gobièrnu ora nan ta simplemente ehersé nan derechi legal pa haña akseso na informashon? Final di kuenta, LOB solamente tin relevansia ora e ta funshoná den práktika. E ta relevante ora outoridatnan tuma kada petishon na serio i atendé esakinan denter di e plaso di tempu ku e lei ta fiha.
P’esei, 28 di sèptèmber ta un momentu apropiá pa reflekshon. No solamente riba LOB sino spesialmente kon e ta funshoná den práktika. Dia Internasional di Akseso Universal na Informashon no tei pa adorno, sino pa wak si den práktika en berdat ta apliká e lei di akseso na informashon manera pueblo (Parlamento) a intenshoná.
Nos mester ta konsiente ku akseso na informashon ta kuminsá na kontestá prepuntanan hasí. Fundashon Kòrsou Transparente (FKT)
GEEN OPENBAARHEID ZONDER ANTWOORDEN
Analyse Fundashon Kòrsou Transparente
Op 28 september staat wereldwijd het recht op toegang tot informatie centraal. Op Curaçao is dit recht wettelijk verankerd. Maar hoe werkt het in de praktijk wanneer een verzoek over de uitvoering van de openbaarheidslandsverordening (LOB) zelf onbeantwoord blijft?
Toegang tot informatie is essentieel voor het functioneren van democratische samenlevingen. Hoe beter mensen geïnformeerd zijn, hoe meer ze in staat zijn om te participeren en verandering teweeg te brengen. In 2019 werd de Internationale Dag voor Toegang tot Informatie goedgekeurd door de Verenigde Naties, wat de noodzaak om toegang tot informatie te waarborgen verder onderstreept. Voor Curaçao is dit een passend moment om niet alleen over transparantie te spreken, maar vooral te kijken hoe die in de praktijk functioneert.
Curaçao kent daarvoor de Landsverordening openbaarheid van bestuur (LOB) die een ieder de mogelijkheid geeft informatie te vragen die is vastgelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid. Een burger of journalist kan de LOB gebruiken om meer inzicht te krijgen in
overheidsbeleid, besluitvorming en de uitvoering daarvan. Zij zijn daarmee niet uitsluitend afhankelijk van informatie die de overheid zelf via persberichten, persconferenties of verklaringen naar buiten brengt.
De LOB gaat bovendien verder dan het beantwoorden van verzoeken. De wet kent ook actieve openbaarmaking: de overheid heeft een eigen verantwoordelijkheid om bepaalde informatie over beleid, voorbereiding en uitvoering uit eigen beweging openbaar te maken. Openbaarheid van bestuur is daarmee geen abstract juridisch beginsel. Zij stelt iedereen in staat het handelen van de overheid te volgen en te controleren.
Tegen die achtergrond richtte Fundashon Kòrsou Transparente (FKT) zich op 23 juli 2026 tot de Minister van Bestuur, Planning & Dienstverlening met een verzoek om informatie over de uitvoering van de LOB. Het verzoek ging niet over één specifiek beleidsdossier. FKT wilde juist weten hoe de openbaarheidswet zelf in de praktijk functioneert.
De stichting vroeg onder meer hoeveel LOB-verzoeken jaarlijks worden ingediend, hoeveel daarvan worden toegewezen of afgewezen, in welke mate verzoeken binnen de wettelijke beslistermijn worden afgehandeld en hoe vaak van verdaging gebruik wordt gemaakt. Ook werd gevraagd naar bezwaar- en beroepsprocedures naar aanleiding van LOB-besluiten. Daarnaast vroeg FKT naar de capaciteit binnen het ministerie en naar eventuele knelpunten bij een tijdige uitvoering van de wet. Ook wilde de stichting weten welke informatie de overheid uit eigen beweging openbaar maakt, hoe deze voor burgers toegankelijk wordt gemaakt en in hoeverre het uitgangspunt ‘openbaar, tenzij’ onderdeel vormt van het transparantiebeleid van de regering.
Een antwoord bleef uit. Op 24 augustus 2026 schreef FKT daarom opnieuw aan de minister. In deze herinnering wees de stichting expliciet op artikel 6 van de LOB: op een verzoek moet zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen drie weken na ontvangst worden beslist. Deze termijn kan met maximaal drie weken worden verdaagd, waarbij de verdaging vóór het verstrijken van de eerste termijn schriftelijk en gemotiveerd moet worden meegedeeld. FKT constateerde in de herinneringsbrief dat zij nog geen reactie had ontvangen en bracht haar verzoek opnieuw onder de aandacht. Ook op deze herinnering heeft FKT tot op heden geen reactie ontvangen.
Juist dat maakt de situatie opmerkelijk. Een verzoek waarin wordt gevraagd of LOB-verzoeken binnen de wettelijke termijn worden afgehandeld, blijft zelf onbeantwoord. Een verzoek waarin wordt gevraagd naar knelpunten die een tijdige uitvoering van de LOB beïnvloeden, ondervindt zelf vertraging. En een verzoek waarin wordt gevraagd naar actieve openbaarmaking en een cultuur van transparantie, heeft ook na een schriftelijke herinnering niet tot een reactie geleid.
Daarmee gaat deze kwestie niet alleen over FKT. Zij raakt aan een veel bredere vraag: wat mogen burgers en journalisten van hun overheid verwachten wanneer zij gebruikmaken van hun wettelijk recht op informatie? Een openbaarheidswet krijgt immers pas werkelijk betekenis wanneer zij ook in de praktijk functioneert. Wettelijke termijnen moeten betekenis hebben. Wanneer meer tijd nodig is, behoort daarover te worden gecommuniceerd. En waar informatie uit eigen beweging openbaar kan worden gemaakt, zou een burger niet eerst een formeel verzoek hoeven in te dienen om er kennis van te kunnen nemen.
Juist daarom is 28 september een geschikt moment voor reflectie. Niet alleen op het bestaan van de LOB, maar vooral op haar werking. Hoe toegankelijk is onze overheid in de praktijk? Kunnen burgers en journalisten daadwerkelijk gebruikmaken van hun recht op informatie? En wat is een wettelijke beslistermijn waard wanneer een reactie uitblijft?
FKT wacht nog steeds op de gevraagde informatie. De Internationale Dag voor Universele Toegang tot Informatie zou daarom op Curaçao niet alleen een dag moeten zijn waarop het belang van transparantie wordt onderschreven. Het is ook een moment om te bezien of dat beginsel in de dagelijkse bestuurspraktijk daadwerkelijk gestalte krijgt.
Want openbaarheid begint met antwoorden.
NO TRANSPARENCY IF QUESTIONS REMAIN UNANSWERED An Analysis by Fundashon Kòrsou Transparente
On September 28, the right of access to information is recognized worldwide. In Curaçao, this right is enshrined in law. But how does it work in practice when a request about the implementation of the Public Access to Government Information Ordinance (LOB) itself remains unanswered?
Access to information is essential to the functioning of democratic societies. The better-informed people are, the more capable they are of participating and bringing about change. In 2019, the United Nations established the International Day for Universal Access to Information, further underscoring the importance of guaranteeing access to information. For Curaçao, this is an appropriate moment not only to talk about transparency, but above all to examine how it functions in practice.
Curaçao has the National Ordinance on Public Access to Government Information (LOB), which gives anyone the opportunity to request information that has been recorded in documents concerning an administrative matter. Citizens and journalists can use the LOB to gain greater insight into government policy, decision-making, and its implementation. As a result, they are not solely dependent on information that the government itself releases through press statements, press conferences, or official announcements.
The LOB goes beyond responding to information requests. The law also provides for proactive disclosure: the government has an independent responsibility to make certain information about policymaking, preparation, and implementation public on its own initiative. Government transparency is therefore not an abstract legal principle. It enables everyone to monitor and scrutinize the actions of government.
Against this background, Fundashon Kòrsou Transparente (FKT) submitted a request on July 23, 2026, to the Minister of Governance, Planning and Service for information concerning the implementation of the LOB. The request did not concern a specific policy dossier. Rather, FKT wanted to understand how the transparency law itself functions in practice.
Among other things, the foundation requested information on how many LOB requests are submitted annually, how many are granted or denied, the extent to which requests are handled within the statutory decision period, and how often extensions are used. Information was also requested regarding objection and appeal procedures arising from LOB decisions. In addition, FKT sought information about the ministry’s capacity and any bottlenecks affecting the timely implementation of the law. The foundation also asked what information the government discloses proactively, how citizens are given access to that information, and to what extent the principle of “open unless there is a reason not to be” forms part of the government’s transparency policy.
No response was received.
As a result, on August 24, 2026, FKT sent a follow-up letter to the minister.
In this reminder, the foundation explicitly referred to Article 6 of the LOB, which requires that a decision on a request be made as soon as possible and no later than three weeks after receipt. This period may be extended by a maximum of three additional weeks, provided that the extension is communicated in writing and with reasons before the expiration of the initial period.
In its reminder, FKT noted that it had not yet received any response and once again brought its request to the minister’s attention. To date, no response has been received to this reminder either.
This is precisely what makes the situation remarkable.
A request asking whether LOB requests are processed within the statutory deadline remains unanswered itself. A request seeking information about obstacles affecting the timely implementation of the LOB is itself subject to delay. And a request concerning proactive disclosure and a culture of transparency has, even after a written reminder, failed to generate a response.
As a result, this issue is not only about FKT. It touches on a much broader question: what can citizens and journalists reasonably expect from their government when exercising their legal right to information?
After all, a transparency law only acquires real meaning when it functions in practice. Statutory deadlines must have significance. When more time is required, this should be communicated. And where information can be disclosed proactively, citizens should not first have to submit a formal request in order to gain access to it.
For that reason, September 28 is an appropriate moment for reflection. Not only on the existence of the LOB itself, but above all on how it functions. How accessible is our government in practice? Can citizens and journalists genuinely exercise their right to information? And what value does a statutory decision period have when no response is given?
FKT is still awaiting the requested information.
The International Day for Universal Access to Information should therefore not be merely a day on which the importance of transparency is reaffirmed in Curaçao. It should also be an opportunity to assess whether that principle is being meaningfully applied in the day-to-day practice of government.
Because public access begins with answers.
Fundashon Kòrsou Transparente (FKT)
