Di Konseho pa Mantenshon di Lei den kuadro di publikashon di e rapòrt: ‘Unidat di Lei Spesial’. Un investigashon di inspekshon ku ta trata e manera ku Unit Bijzondere Wetten di Kuerpo Polisial Kòrsou (e asina yamá UBW) ta ehersé su tareanan den kuadro di pèrmit di arma (di kandela) i pèrmit pa evento.
Di Konseho pa Mantenshon di Lei den kuadro di publikashon di e rapòrt:
‘Unidat di Lei Spesial’.
Un investigashon di inspekshon ku ta trata e manera ku Unit Bijzondere Wetten di Kuerpo Polisial Kòrsou (e asina yamá UBW) ta ehersé su tareanan den kuadro di pèrmit di arma (di kandela) i pèrmit pa evento.
Willemstad, 10 di novèmber 2025
Minister di Hustisia a pidi Konseho pa Mantenshon di Lei (RvR) investigá e manera ku UBW di Kuerpo Polisial Kòrsou (KPC) ta ehersé su tareanan. Pa e inspekshon akí, RvR a formulá e siguiente pregunta: UBW ta ekipá pa por atendé petishon di pèrmit di arma (di kandela) i pèrmit pa evento di akuerdo ku regla?
UBW ta traha a base di un aserkamentu strukturá i sistemátiko. No opstante, RvR a konstatá diferente reto i punto pa traha ariba. A base di loke a konstatá, RvR a formulá diesdos rekomendashon pa Minister i KPC, ku e meta di mehorá e manera ku UBW ta ehersé su tareanan.
Órden públiko
Di un banda, poseshon no kontrolá di arma di kandela i munishon, i organisashon no kontrolá di evento públiko, ta forma riesgo opvio pa órden públiko, trankilidat i siguridat. Ta p’esei mes lei ta prohibí esaki. Di otro banda, por ta deseabel pa duna sierto persona òf instituto pèrmit òf dispensashon di e prohibishonnan akí bou di sierto kondishon, presisamente na benefisio di mantenshon di órden públiko, trankilidat i siguridat. UBW tin prosedimentu fiho pa evaluá petishon. No opstante, RvR a konstatá ku, sea ta debí na defisiensia den maneho òf otro motibu, regularmente e ministernan di turno ta pasa e prosedimentunan ei por alto i duna UBW instrukshon ku no ta kuadra ku nan.
Organisashon
E investigashon di RvR ta indiká ku, UBW ta disponé di personal, nan tareanan ta deskribí i e prosesonan di UBW ta wòrdu dirigí, aunke tin espasio pa mehorá sí. UBW ta enfrentando falta di personal i, debí na esei, preshon di trabou ta haltu. E empleadonan atministrativo no a wòrdu kapasitá komo agente ekstraordinario di polis, siendo ku e plan di strukturashon 2010 di KPC ta bisa ku esei mester ta e kaso. E situashon akí ta difikultando ehekushon di UBW su tarea di supervishon. Esaki ta algu ku ta preokupá RvR. Den un reakshon dirigí na RvR, Minister di Hustisia a bisa ku, a base di e empleadonan atministrativo su deskripshon di funshon aktual, no por duna nan tarea di supervishon. No opstante, lo kapasitá e empleadonan akí komo agente ekstraordinario di polis i despues duna nan otro funshon, pa nan por risibí tarea di supervishon. Ademas, RvR ta boga pa duna prioridat na e vakaturanan di funshon ehekutivo i yena esakinan pa asina mehorá e sistema di kontrol interno i di e manera ei redusí e riesgo ku pèrmit ta wòrdu duná indebidamente.
Protekshon hurídiko
RvR ta konstatá ku siudadania mester wòrdu informá mihó kon nan por hasi opheshon òf apelá kontra desishonnan riba e petishonnan ku UBW ta atendé. No ta tur e formularionan ku UBW ta usa ta kontené tur informashon ku gobièrnu tin obligashon di duna konforme Landsverordening administratieve rechtspraak (Lar). Ademas, tin espasio pa mehorá e manera ku ta atendé opheshon, ya ku no ta kumpliendo ku tur e prosedimentunan fihá den Lar.
Atendementu di petishon
No tin un maneho formalisá pa atendé pèrmit di arma (di kandela) i e proseso- i prosedimentunan korespondiente no ta dokumentá. Pa loke ta trata pèrmit pa evento, a publiká un maneho di evento titulá ‘Vibrando’ na 2023, pero UBW no ta implementando e maneho akí i esei ta algu ku ta preokupá RvR mashá. Ademas, a konstatá ku ta UBW ta atendé petishon pa benta durante evento di bibida, kuminda i eiskrim, outorisando esaki na nòmber di Minister di Hustisia, siendo ku UBW no tin e kompetensia nesesario pa hasi esei, ya ku ta bou di responsabilidat di Minister di Desaroyo Ekonómiko esei ta kai. Tambe, RvR ta ripará ku no tin instrukshon spesífiko pa e atendementu di petishon pa pèrmit di arma (di kandela) i pèrmit pa evento.
Lei i regulashon
UBW ta apliká un método strukturá ku ta kuadra ku práktikanan komun den derecho atministrativo i ku ta kontribuí na kumplimentu ku e prinsipionan di bon gobernashon.
RvR ta konstatá ku e atendementu di petishon pa pèrmit pa evento ta kana konforme lei i regulashon.
Pa loke ta trata e atendementu di petishon pa pèrmit di arma (di kandela), UBW ta aktua den liñanan grandi konforme leinan i regulashonnan aplikabel i normanan atministrativo vigente. No opstante, debí na falta di personal, preshon haltu di trabou i e echo ku e desishon ta dependé di sierto otro persona òf instansia, no ta logra yega na un desishon riba un petishon pa pèrmit di arma (di kandela) denter di e plaso di un luna fihá den lei. RvR ta di opinion ku lo ta bon si konsiderá pa alargá e plaso akí.
E rapòrt ‘Unit Bijzondere Wetten. Inspectieonderzoek naar de taakuitvoering van het Korps Politie Curaçao rondom (vuur)wapenmachtigingen en evenementenvergunningen’ ta disponibel riba wèpsait di Konseho pa Mantenshon di Lei: https://www.raadrh.com.
van de Raad voor de rechtshandhaving bij de publicatie van het rapport:
‘Unit Bijzondere Wetten. Inspectieonderzoek naar de taakuitvoering van het Korps Politie Curaçao rondom (vuur)wapenmachtigingen en evenementenvergunningen’.
Willemstad, 10 november 2025
De Minister van Justitie heeft de Raad voor de rechtshandhaving (Raad) verzocht onderzoek te doen naar de wijze waarop de Unit Bijzondere Wetten (UBW) van het Korps Politie Curaçao (KPC) haar taken uitvoert. Voor deze inspectie stelde de Raad de vraag of de UBW toegerust is om aanvragen voor (vuur)wapenmachtigingen en evenementenvergunningen conform de regels af te handelen. De Raad heeft vastgesteld dat er diverse knelpunten en verbeterpunten zijn, hoewel de UBW een gestructureerde en systematische aanpak hanteert. De bevindingen vormen aanleiding voor een twaalftal aanbevelingen van de Raad aan de Minister en het KPC ter verbetering van de taakuitvoering van de UBW.
Openbare orde
Het ongecontroleerde bezit van vuurwapens en munitie, evenals het ongecontroleerd organiseren van openbare evenementen, vormt aan de ene kant een evident risico voor de openbare orde, rust en veiligheid en is daarom wettelijk verboden. Aan de andere kant kan het wenselijk zijn om personen of instellingen onder voorwaarden vergunning of ontheffing op deze verboden te verlenen, juist ter handhaving van de openbare orde, rust en veiligheid. De UBW kent vaste procedures voor het beoordelen van aanvragen. De Raad constateert echter dat zittende ministers, al dan niet door een gebrek aan beleid, die procedures regelmatig doorkruisen door de UBW afwijkende opdrachten te geven.
Organisatie
Het onderzoek van de Raad wijst uit dat de UBW weliswaar over medewerkers beschikt, dat hun taken beschreven zijn en dat de processen van UBW aangestuurd worden, maar dat er desondanks ruimte is voor verbetering op dit vlak. De UBW kampt met personeelstekort en dit zorgt voor een verhoogde werkdruk. De administratieve medewerkers zijn niet opgeleid tot buitengewoon agent van politie, hetgeen volgens het inrichtingsplan van het KPC uit 2010 wel zou moeten. Hierdoor komt de uitvoering van de toezichthoudende taak van de UBW in het gedrang. Dit baart de Raad zorgen. In een reactie richting de Raad stelt de minister van Justitie dat de administratieve medewerkers op grond van hun huidige functiebeschrijving niet met toezichtstaken kunnen worden belast. Desondanks zullen deze medewerkers opgeleid worden tot buitengewoon agent van politie en vervolgens in een andere functie geplaatst worden om met toezichttaken te kunnen worden belast. De Raad pleit er ook voor om vacante leidinggevende functies met prioriteit in te vullen om de interne controle te verbeteren en daarmee het risico op het onterecht afgeven van machtigingen en vergunningen te verkleinen.
Rechtsbescherming
De Raad constateert dat burgers beter geïnformeerd moeten worden over de wijze waarop ze in bezwaar of beroep kunnen gaan tegen de beslissing op een door de UBW behandelde aanvraag. De formulieren die de UBW gebruikt, bevatten niet allemaal alle informatie die de overheid volgens de Landsverordening administratieve rechtspraak (Lar) verplicht is te geven. Verder is de behandeling van bezwaarschriften voor verbetering vatbaar aangezien niet aan alle procedures van de Lar wordt voldaan.
Afhandeling van aanvragen
Voor de afhandeling van (vuur)wapenmachtigingen ontbreekt een formeel vastgesteld beleid, evenals gedocumenteerde processen en procedures. Wat evenementenvergunningen betreft, is in 2023 een evenementenbeleid getiteld ‘Vibrando’ gepubliceerd, maar de Raad acht het zeer zorgelijk dat dit beleid niet door de UBW wordt geïmplementeerd. Verder blijkt dat de UBW verzoeken voor de verkoop tijdens evenementen van dranken, spijzen en ijs afhandelt en daar namens de Minister van Justitie toestemming voor verleent, zonder daartoe bevoegd te zijn, aangezien dit een verantwoordelijkheid is van de Minister van Economische Ontwikkeling. Het valt de Raad ook op dat voor de procedurele afhandeling van aanvragen voor (vuur)wapenmachtigingen en evenementenvergunningen geen specifieke richtlijnen bestaan.
Wet- en regelgeving
De werkwijze van UBW is gestructureerd, sluit aan bij gangbare bestuursrechtelijke praktijken en draagt bij aan de naleving van de beginselen van behoorlijk bestuur.
De Raad stelt vast dat bij de afhandeling van aanvragen voor evenementvergunningen de wet- en regelgeving conform wordt toegepast.
Voor wat de afhandeling van aanvragen voor (vuur)wapenmachtigingen betreft, handelt de UBW in grote lijnen in overeenstemming met de toepasselijke wet- en regelgeving en de geldende bestuursrechtelijke normen. Toch wordt in verband met het tekort aan personeel in combinatie met de hoge werkdruk en de afhankelijkheid van andere actoren niet voldaan aan de wettelijke termijn om binnen één maand op een aanvraag voor een vuurwapenmachtiging te beslissen. De Raad vindt een termijnverruiming het overwegen waard.
Het rapport ‘Unit Bijzondere Wetten. Inspectieonderzoek naar de taakuitvoering van het Korps Politie Curaçao rondom (vuur)wapenmachtigingen en evenementenvergunningen’ is op de website van de Raad voor de rechtshandhaving te vinden: https://www.raadrh.com.
